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《中国会计报》:全国政协委员、立信会计师事务所甘肃分所所长张萍:完善基础设施建设 支持乡村振兴

2021-03-15 05:18

 

中国会计报 2021312

 

本报记者 刘安天

 

全面实施乡村振兴战略是未来一段时期党和国家重点推进的重要战略。其中,提升乡村基础设施建设水平是重要的组成部分。

 

过去,甘肃省庆阳市的公路基础设施建设稍显落后。这在未来有可能制约乡村振兴战略的全面推进。基于此,全国政协委员、立信会计师事务所甘肃分所所长张萍建议,尽快推进庆阳革命老区公路项目建设,助力老区振兴发展。

 

老区遇困难

 

庆阳市是革命老区之一,地处陕甘宁三省区交汇处,是六盘山特困片区核心区域。在抗日战争和解放战争时期,作为战略大后方的老区人民英勇斗争,参军参战,积极支前,为中国革命做出巨大的牺牲和贡献。庆阳老区先后筹集军粮5.1亿公斤,有3.4万名青年参军,牺牲4140人,群众保护和抚育革命后代260多名。

 

但是,由于受区域位置、地形地貌、历史欠账等因素影响,庆阳市交通短板突出,严重制约经济社会发展和群众增收致富。高速公路和普通国道建设依然十分滞后,仍是制约庆阳革命老区发展的最大瓶颈,与毗邻的陕西省延安市、宁夏回族自治区相比,庆阳市干线公路少、路网密度低,规划层次低、国家补助少。

 

张萍给记者提供的数据显示,目前,庆阳市高速公路505公里(含2021年即将建成通车的G69甜永高速315公里),高速公路密度为1.87公里/百平方公里。作为对比,相邻的延安市上述数据分别为943公里和2.96公里/百平方公里。她进一步介绍,甜永高速建成后,仍有镇原县和华池县不通高速,严重制约群众出行、产业发展和乡村振兴。

 

在调研中,张萍发现,庆阳市实施的高等级公路项目只有G244打庆公路按普通国道补助20.035亿元的车购税,其他都未得到补贴。市财政困难,高等级公路项目建设地方资金配套能力不足,严重影响交通基础设施项目建设。

 

迎来新机遇

 

党和国家十分关心重视庆阳革命老区建设和发展。20152月,习近平总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时与庆阳参会同志亲切交谈,并询问群众出行和道路交通等发展情况,要求抓紧改善基础设施。2019年,习近平总书记视察甘肃时强调指出,甘肃是一片红色土地,交通、水利、信息等基础设施建设取得很大进步,但还有差距。

 

今年1月,国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》。意见明确指出,要加快完善革命老区基础设施,支持革命老区公路、铁路、机场和能源、水利、应急等重大基础设施项目列入国家相关规划,具备条件后尽快启动建设,促进实现互联互通。大力支持革命老区高速公路规划建设,优化高速公路出入口布局,便捷连接重点城镇和重点红色文化纪念地加快国省道干线改造。

 

张萍介绍称,目前,庆阳市认真贯彻落实习近平总书记对甘肃的重要讲话及指示精神和党中央、国务院关于加快革命老区发展的意见,坚持交通先行战略,集中开展交通突破行动和农村公路脱贫攻坚两大会战

 

据介绍,庆阳市交通道路设施已显著改善,银西高铁全线开通,民航线路通达国内10多个城市,为该市经济社会高质量发展提供重要支撑。

 

2020年,庆阳市陆续编制《庆阳市高速公路网规划(2021—2050年)》和《庆阳市十四五时期骨干路网建设规划》,确定四纵三横三环两联的高速路网布局形态,总规模约1445公里,其中利用国省高速规划约650公里,新增约795公里,市域出口由6个增加为12个,构建对外畅通、中心辐射、区县互联、全面覆盖、能力充分、衔接顺畅的骨干路网新格局。

 

5方面完善

 

基于对庆阳市当前的发展现状和调研结果,张萍建议对庆阳十四五时期计划实施的5个项目,参照延安革命老区及六盘山集中连片特殊贫困地区高等级公路建设补助标准,给予倾斜性支持,加快建设进程。

 

一是将太华公路纳入国家综合立体交通网规划和公路十四五发展规划开工建设,解决南梁红色纪念地不通高速的问题。

 

二是将南屯公路纳入国家综合立体交通网规划和公路十四五发展规划开工建设,解决环县、镇原218个乡镇50万群众出行不畅的问题。

 

三是将G22青兰高速庆阳至平凉段进行线路优化调整或对G327宁县至镇原段提级改造并纳入国家公路十四五发展规划,给予中央车购税补助资金支持,解决镇原县城不通高速的问题。

 

四是将G244庆阳市区过境段提级改造项目纳入国家公路十四五发展规划,给予中央车购税补助资金支持,解决国道与市政道路共用、交通量大、人车混行、安全隐患较大的问题。

 

五是将G309合水至西峰段提级改造项目纳入国家公路十四五发展规划,给予中央车购税补助资金支持,打通西峰至合水的快速通道,进一步优化完善市域骨干路网布局。

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